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    主動向政府權力開刀 四川向改革尋找經濟增長新動力

    點擊量:次,發布于:2015/01/30
來源:中國綿陽新聞網

       摘要:面對2014年經濟下行壓力,四川在全國率先推出穩增長系列措施,全年經濟增速穩定在8.5%,經濟結構出現可喜變化,提前完成國家“十二五”節能減排任務,依然保持了中國經濟新增長極的強勁動力。

       新華網四川頻道1月29日電 題:“下深水、臨一線” 四川積極迎戰“新常態”
  
    面對2014年經濟下行壓力,四川在全國率先推出穩增長系列措施,全年經濟增速穩定在8.5%,經濟結構出現可喜變化,提前完成國家“十二五”節能減排任務,依然保持了中國經濟新增長極的強勁動力。

    主動出擊 率先出臺穩增長措施

       2014年一季度,中國經濟遭遇“倒春寒”,幾乎所有省份經濟運行數據均大幅低于預期目標,四川經濟增速5年來首次回落個位數。

       “穩增長是全省經濟發展的大勢,要提早應對、主動作為。”四川省委、省政府態度十分堅決。2014年6月,四川在全國率先出臺“穩增長”的十六條措施,促進投資、產業升級、鼓勵消費、推動出口等系列政策力度之大歷年罕有。

       “正是四川的主動出擊,使經濟下滑勢頭得到有效遏制。”四川省統計局總經濟師熊建中認為,“經濟平穩較快增長,為促改革、調結構和惠民生贏得了時間和空間。”

       直面矛盾 “新常態”考驗政府作為

  2014年各種經濟矛盾集中凸顯,敢不敢“下深水、臨一線”,直面突出矛盾,成為地方黨委政府面臨的最大考驗。

  作為四川冶金業的“鼻祖”和第二大鋼鐵企業,四川川威集團在轉型關鍵時期,受到鋼鐵行業不景氣影響,負債率猛增,部分銀行抽貸,企業經營面臨“崩盤”。

  這樣一個企業,到底“救不救”?問題擺上了四川省政府常務會議的桌面。

  “四川一年鋼材需求4000萬噸,自己只產3000萬噸。川威產品有市場,企業轉型遇到困難,政府不能坐視不理。”常務會研究認為,“這不僅關系川威數萬名職工和幾十家銀行貸款,一旦川威崩盤,可能會引發四川金融生態災難。”

       四川省果斷出手,經過艱苦努力,川威度過了最困難的時期。四川實體經濟穩住了陣腳,為全省穩增長奠定了基調。

  連續2年從省本級財政拿出一半資金,用于關停小煤礦,直接影響GDP少增0.5個百分點;

  整合省級財政增量資金30多億元,全部用于航空燃機、養老健康服務等十大高端優勢產業發展;

  加快棚改超50萬戶,為全省1.7萬多公里道路危險地段加裝防護欄……

  “如果單純追求增長,很多事情政府其實可以不做。”四川省政府相關領導表示,“但新常態面臨的挑戰復雜艱巨,政府必須依法依規、主動作為,當好經濟發展的雙引擎之一。”

  找準方向 向改革尋找增長新動力

  2014年,四川省以“壯士斷腕”的勇氣,主動向政府手中的權力開刀,深化改革成為貫穿全年的主線。

  99個省級部門8400多項權力網上公示;92項圍繞投資和生產領域的行政審批事項被取消、調整或下放;注冊資本登記制度改革使全年新增企業和注冊資本超過50%……

  改革釋放出的活力正在顯現:2014年四川民間投資占全社會固定資產投資比重超過一半,其中服務業投資額猛增17.6%。“投資增長的內生動力正在增強。”熊建中說。

  四川經濟結構也在發生可喜變化:高新技術產業總產值突破1.2萬億,增長19%;服務業首次突破1萬億,增長8.8%;資源型和高耗能產業比重下降0.6%,提前完成國家“十二五”節能減排任務。

  “盡管告別了兩位數增長,但四川找到了轉型發展方向。”四川省社科院副院長盛毅表示,“唯有不斷深化改革,未來西部經濟引擎才能不斷增添新動力。”(完)
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